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[2021]长沙市108号

2021-10-11 14:38     土地专栏

[提要]

    根据相关法律法规规定,住房和城乡建设部 原国土资源部文件(建房[2017]80号)、《长沙市商住经营性用地出让限地价/溢价竞自持租赁住房实施细则(试行)》和长沙市住宅用地“限房价、竞地价”试点要求,经长沙市人民政府批准,长沙市自然资源和规划局决定以网上挂牌方式出让位于长沙市开福区湘江北路以东、兴联路以南、省水利厅母山基地以北的国有建设用地使用权。
一.长沙公共资源交易中心负责组织实施本次国有建设用地使用权的挂牌交易活动。  
二.本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,按《长沙市商住经营性用地出让限地价/溢价竞自持租赁住房实施细则(试行)》和本须知的要求确定竞得人。
三.出让地块的基本情况、规划指标要求及挂牌条件等:
(一)土地使用权人及使用权类型:
本次出让宗地原为长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会安置用地,经长沙市人民政府批准已办理收回手续。长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会是本次挂牌交易的申请方,由本次挂牌交易的申请方承担交地责任。
(二)宗地范围:本次出让宗地东邻长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会,南邻湖南省水利厅,西临湘江大道,北临兴联路。
(三)宗地总面积为33712.15平方米,出让面积为31095.59平方米,另有规划路幅面积为2279.46平方米、公园绿地面积为337.10平方米。规划路幅面积、公园绿地面积不计入出让面积。详见长沙市规划勘测设计研究院编号为DJ-202106-048的测量报告。
(四)宗地现状:红线范围外通路、通电、供水、排水、通讯、通气,红线范围内自然地貌,土地未平整,有高差。宗地内有山体、大量树木及水塘和菜土。
(五)规划用途:B1、R2。
(六)出让年限 :商业40年、住宅70年。
(七)规划指标要求见下表:
容积率≤4.0(商住比4∶6)%。其他要求:1.根据海绵城市建设相关标准规范,结合实际情况做好海绵城市设计。2.根据《长沙市人民政府办公厅关于进一步推进装配式建筑发展的通知》(发证办函[2017]177号)要求,落实绿色装配式建筑相关要求等。详见案卷编号为20200473GCSP1的《规划条件书》和规划依据图。
(八)根据长沙市土地管理委员会[2020]4号、[2021]2号会议纪要,同意该宗地挂牌出让,挂牌条件及其他要求如下:
1.挂牌交易条件:
根据开福区兴联社区居民大会决议,竞得人须与长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会签订物业返还协议,无偿返还20000平方米的商业物业及7000平方米的地下车库位物业。上述挂牌条件由长沙市开福区人民政府负责监督落实。
2.其他要求:
(1)项目建设须按相关文件落实装配式建筑和教育配套要求。
(2)根据《长沙市商住经营性用地出让限地价溢价竞自持租赁住房实施细则(试行)》(长资规发[2020]170号),该宗地采取“限房价+竞地价+竞自持”方式挂牌,最大可竞自持租赁住房面积74629平方米(竞住宅建筑面积),竞报幅度按600平方米/次确定,应遵守国家及长沙市租赁房管理相关要求。
(3)摘牌单位必须按照《关于进一步加强“精美街道”规划建设管理的通知》(长住建发﹝2021﹞25号)要求,保证该项目建筑前区满足相邻城市规划道路的协同设计要求,并无条件在建筑前区承担城市规划道路的人行道功能,以及承担沿道路公共附属设施放置和后续的相关建设维护管理协调工作。
(4)参与商品住宅用地竞买的竞买人,应当具有房地产开发资质;申请联合竞买的,其中至少一方须具有房地产开发资质。竞价结束后竞买人申请最高报价人资格或申请参加现场摇号资格审查时,同时在网挂系统同步上传房地产开发资质或证明文件。经审查,竞买人房地产开发资质或证明文件不合格的,将取消最高报价人资格或不能取得参加现场摇号资格并扣除5%的竞买保证金。
(5)参与竞买的竞买人股东不得违规对其提供借款、转贷、担保和其他相关融资便利等,购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金,购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借贷或预付款,购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款,购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。竞买人提交资格审查资料时,应提交《承诺书》,承诺竞买保证金和购地资金来源未违反挂牌公告规定,竞得人缴纳全部地价款后7个工作日内提交由具有资质的会计师事务所及注册会计师鉴证的购地资金来源审计报告,证明购地资金未违反挂牌公告规定。自然资源和规划部门会同金融办对购地资金来源审计报告进行审查,审查合格后自然资源主管部门办理发卷手续。若经审查,竞得人的购地资金来源违反了挂牌公告规定的,撤销《成交确认书》,解除《国有建设用地使用权出让合同》,扣除《国有建设用地使用权出让合同》约定的定金作为违约金不予退还;土地已交付的,竞得人应无条件将土地交还出让人。 
(6)土地挂牌出让最高限价为50428万元,住宅(毛坯)销售均价不超过11500元/平方米。
四.竞买资格及要求:
(一)竞买资格
1.符合有关规定及本须知规定资质的中华人民共和国境内外具有房地产开发资质的法人和其他组织,除法律、法规另有规定外,均可通过申请参加本宗地网上挂牌出让活动;申请竞买人(以下简称竞买人)可以单独申请,也可以联合申请;联合申请竞买的,其中至少一方须具有房地产开发资质。
2.为保证长沙市住宅用地“限地价/溢价竞自持租赁住房”试点工作的顺利进行,对参加本宗地的竞买人资格要求如下:
(1)同一法定代表人的竞买人不得同时参加本宗地的竞买。
(2)竞买人及其直接控股和间接控股的竞买人不得同时参加本宗地的竞买;由同一自然人、法人或其他组织直接控股和间接控股的竞买人不得同时参加本宗地的竞买。竞买人须提供由市场监督管理部门自本须知公告之后盖章确认的能体现竞买人股东出资情况、组织结构的企业基本信息查询单及由竞买人盖章确认的能体现竞买人所有涉及直接控股、间接控股的股东结构关系的树形图。
竞买人须对上述资格要求出具书面《符合竞买资格的承诺书》,承诺书中须明确如未按本须知对竞买人的规定要求参加宗地竞买的,同意按违约处理,并接受①取消竞得资格或解除《国有建设用地使用权出让合同》②扣除5%竞买保证金作为违约金不予退还。
(二)竞买要求
1.竞买人参与本次竞买所缴纳的购地资金须为竞买人的合规自有资金,资金来源不得违反挂牌公告规定要求。竞买人须对此资金来源要求出具书面《承诺书》(模板见挂牌文件)。
2.本次国有建设用地使用权挂牌出让只能在互联网上,通过长沙国土资源网上交易系统(http://gtjy.csggzy.cn,以下称网挂系统)进行。只有通过办理数字证书及电子签章、按要求足额交付竞买保证金的竞买人,才能参加网上挂牌出让活动。
3.竞买人参与竞买时,必须以人民币竞价。
五.申请和资格审查:
(一)挂牌文件取得
竞买申请人登录网挂系统,可于2021年9月16日至2021年10月19日,在网上浏览或下载本次挂牌出让相关文件,具体包括:
1.《长沙市网上挂牌出让国有建设用地使用权规则》。
2.《长沙市国土资源网上交易操作说明》。
3. 《关于商住经营性用地配建租赁住房的指导意见》。
4. 《长沙市租赁住房房源筹集暂行办法》。
5. 《商住经营性用地建设租赁住房项目履约协议书》。
6.《长沙市商住经营性用地出让限地价/溢价竞自持租赁住房实施细则(试行)》。
7.《长沙市住宅用地“限房价、竞地价”试点操作规则》。
8.《长沙市国土资源交易现场摇号操作实施细则》。
9.挂牌出让公告。
10.挂牌出让须知。
11.宗地界址图。
12.宗地规划指标要求。
13.宗地规划附图。
14. 《物业返还协议》。
15.《付款与交地协议》。
16.《交地确认书》。
17.竞买申请书(样本)。
18.《网上报价资格确认书》(样本)。
19.《符合竞买资格的承诺书》(样本)。
20. 资金来源《承诺书》(样本)。
21.《现场摇号资格审查通知书》(样本)。
22.《现场摇号资格确认书》(样本)。
23.《最高报价人确认书》(样本)。
24.《现场摇号竞得人确认书》(样本)。
25.其他相关文件。
(二)办理数字证书
办理数字证书是参加本次网上挂牌出让活动的必经程序,竞买人应当携带相关有效证件到具有国家信息产业部门颁发电子认证服务资质证书、由长沙公共资源交易中心依规确定的服务机构申请并办理好数字证书及电子签章。
数字证书及电子签章的办理流程详见:https://www.gdca.com.cn/customer_service/guide_service/application_guide/--00099/
(三)确认竞买人资格
竞买人办理好数字证书及电子签章决定参加本宗地网上挂牌竞买的,应按网挂系统要求填写真实有效的竞买人身份等相关信息并向网挂系统提交申请书,申请书中应明确注明竞买人在竞得土地后是否成立新公司进行开发建设。单独竞买人竞得土地后成立新公司进行开发建设的,新公司必须为竞买人的全资子公司;法人和其他组织对本宗地进行联合竞买的,应当按要求如实填写联合竞买各方的相关信息,并明确各方出资比例及签订《国有建设用地使用权出让合同》的主体,竞得土地后成立新公司进行开发建设的,新公司的出资构成必须与竞买申请书中的申明内容一致。
竞买人应根据网挂系统生成的随机保证金账号足额交纳符合资金来源要求的竞买保证金。竞买保证金应当以竞买人的身份交纳。竞买人在规定时间内足额交纳了竞买保证金至指定账号的获得竞买报价资格,竞买人未按时交纳竞买保证金或未足额交纳竞买保证金的,不能获得竞买报价资格。
每笔竞买保证金只对应一宗地,需竞买多个宗地的,须分别交纳竞买保证金。
(四)答疑及现场踏勘
竞买人对挂牌文件有疑问的,可向长沙市自然资源交易事务中心咨询;有意竞买者可自行到宗地现场踏勘,长沙市自然资源和规划局、长沙市自然资源交易事务中心及长沙公共资源交易中心不组织对地块的现场踏勘。
六.本次挂牌出让活动有关时间:
挂牌时间包括法定节假日。具体如下:
(一)挂牌起始时间:2021年10月6日上午8时。
(二)挂牌截止时间:2021年10月19日上午9时。
(三)挂牌报价时间:挂牌期间内。
七.竞买保证金:
(一)竞买人应按规定将符合资金来源要求的竞买保证金足额汇入指定账户。
(二)挂牌竞买成交后,自签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起竞得人的竞买保证金用于冲抵挂牌交易服务费,其剩余款额依次转作该受让地块的《国有建设用地使用权出让合同》约定的定金及地价款。
(三)竞得人通过网挂系统线上申请办理保证金结转手续;未竞得人交付的竞买保证金,长沙公共资源交易中心在全部挂牌活动结束后5个工作日内退还原支付账户,不计利息。
(四)本宗地竞买保证金到账截止时间2021年10月18日下午5时整,竞买保证金为人民币贰亿壹仟玖佰贰拾伍万元整[¥21925.00万元]。开户单位:长沙公共资源交易中心
开 户 行:长沙银行华瑞支行
账    号:随机保证金账号
八.本宗地挂牌出让的有关价格和税费:
(一)本宗地的挂牌起始价、增价幅度、土地交易最高限价及住宅(毛坯)销售均价:
1.起始价为人民币肆亿叁仟捌佰伍拾万元整[¥43850.00万元]。包括①收回地的现划拨价格;②土地使用权纯出让金;③地价差等。不包括:本次挂牌出让应缴纳的价外税费、挂牌交易服务费。
2.增价幅度为人民币肆佰叁拾万元(¥430.00万元)。
3.土地交易最高限价为人民币伍亿零肆佰贰拾捌万元整[¥50428.00万元]。
4. 住宅(毛坯)销售均价不超过每平方米壹万壹仟伍佰元[¥11500.00元/平方米]。
(二)本次挂牌出让应缴纳的价外税费由交易双方按相关规定缴纳。
(三)挂牌交易服务费由竞得人按规定支付。长沙公共资源交易中心可在竞得人所交付的竞买保证金中直接扣除挂牌交易服务费。
九.本宗地最大可竞住宅自持租赁住房建筑面积(以下称可竞建筑面积)和竞报幅度:
1.可竞建筑面积为74629平方米。
2.竞报自持住宅租赁住房建筑面积(以下简称竞自持)最小幅度为600平方米,每次竞报面积幅度不得高于最小幅度的 10倍。
十.成交价款、有关税费的交付以及土地使用权的交割:
(一)竞得人应当在签订《成交确认书》之时与长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会签订《物业返还协议》、《付款与交地协议》。
(二)竞得人应当在签订《成交确认书》之日起7个工作日内与长沙市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》。
(三)竞得人应当在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起30日内向指定的银行账户支付成交地价款的50%,余款在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起3个月内付清。逾期未付清土地价款的,按出让合同约定处理。(在长沙市人民政府政务大厅财政收费窗口开票后办理缴款手续,联系电话:0731-84529217)。
(四)长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会承诺在竞得人支付完全部成交地价款之日起7日内将本次挂牌交易宗地按现状土地条件交付给竞得人,并于交地之日与竞得人签订《交地确认书》。竞得人未缴清土地成交价款前交地方长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会不得交地。长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会与竞得人因《交地确认书》的履行产生的任何违约争议由双方自行协商或诉讼解决,与长沙市自然资源和规划局、长沙市自然资源交易事务中心及长沙公共资源交易中心无关。
(五)竞得人在支付了全部成交土地价款之日起7个工作日内提交由具有资质的会计师事务所及注册会计师鉴证的购地资金来源审计报告,证明竞买保证金及购地资金来源未违反挂牌公告规定。
(六)审查合格、缴清相关税费且签订了《交地确认书》后,竞得人方可依法申请办理不动产权登记,领取《不动产权证书》。
十一.挂牌程序:
(一)公布网上挂牌信息
长沙公共资源交易中心将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则、增价幅度、土地交易最高限价、住宅(毛坯)销售均价、可竞建筑面积及竞报幅度等予以公布。有意竞买者可登录 网挂系统(http://gtjy.csggzy.cn)查询。
(二)网上挂牌报价和竞价
1.网挂系统从挂牌起始时间(即2021年10月6日上午8时)起开始接受报价。
2.办理好数字证书及电子签章、按要求足额交付竞买保证金并经网挂系统确认的竞买人通过网挂系统进行报价。
3.竞买人在网上挂牌期间只能进行一次有效报价,且报价不得超过一个加价幅度,第一个报价的竞买人只能按起始价报价(有效报价是指经网挂系统确认的竞买人通过网挂系统进行报价并为网挂系统接受并公布的报价)。
4.网挂系统对符合条件的报价予以接受并公布。
5.网挂系统继续接受新的报价。
6.竞买人有下列情形之一的为无效报价:
(1)报价未在挂牌期限内收到的。
(2)报价因竞买人网络原因未在挂牌报价期限内收到的。
7.报价规则:
(1)竞买人通过网挂系统进行报价,初次报价不得低于起始价。
(2)报价以增价方式进行,每次加价幅度为本须知规定的一个增价幅度。
(3)在挂牌期间,竞买人只能一次报价;在限时竞价期间,竞买人可多次报价。
(4)竞买人应当谨慎报价,报价一经提交,不得撤回。
(三)挂牌截止
1.网挂系统将在挂牌截止时间(即2021年10月19日上午9时)自动确定挂牌截止。网挂系统显示最高有效报价。
2.在挂牌期限截止前,竞买人必须进行一次有效报价,才有参加网上限时竞价、竞自持及申请摇号资格。如在网上挂牌期限截止前有效报价已达到土地交易最高限价(在达到土地交易最高限价前的差额已不足一个加价幅度时,则网挂系统自动将该差额作为最后一个报价幅度),未取得有效报价的竞买人仍能在网上挂牌期限截止前按土地交易最高限价报价作为有效报价取得网上限时竞自持及申请摇号资格。
3.挂牌期限届满时:
(1)经网挂系统确认有两个或两个以上竞买人进行了有效报价且有效报价未达到土地交易最高限价的,网挂系统自动进入网上限时竞价阶段。
(2)经网挂系统确认有两个或两个以上竞买人进行了有效报价且有效报价已达到土地交易最高限价的,按《长沙市商住经营性用地出让限地价/溢价竞自持租赁住房实施细则(试行)》要求,不再进入网上竞价阶段。
挂牌期限截止后,有多宗地进入限时竞价的,网挂系统按挂牌公告次序依次竞价。
(四)网上限时竞价
挂牌期限截止后,经网挂系统确认有两个或两个以上竞买人进行了有效报价且有效报价未达到土地交易最高限价的,网挂系统进行4分钟的倒计时,提示竞买人即将进入限时竞价阶段。4分钟后网挂系统自动进入限时竞价阶段,并自动以高于当前最高报价一个增加幅度的价格为竞价的起始价组织网上限时竞价,竞买人在网上限时竞价期间的竞价每次只能增加一个加价幅度。在挂牌期间已进行了有效报价的竞买人自动获得参加限时竞价的资格。网挂系统以4分钟倒计时为竞价时限,如在4分钟倒计时内有新的报价,网挂系统即从接受新的报价起再顺延4分钟。每次4分钟倒计时的最后1分钟内,网挂系统出现限时竞价即将截止的三次提示。4分钟倒计时截止时,如无新的竞价或网上竞价达到土地交易最高限价时,网挂系统不再接受新的竞价,网上限时竞价结束。
(五) 网上限时竞自持
网上挂牌期的报价或网上竞价期的竞价已达到土地交易最高限价时,网挂系统进入4分钟的倒计时,提示竞买人即将进入竞自持阶段。4分钟后,网挂系统将自动进入竞自持阶段,并自动以竞自持最小幅度面积为起始面积组织网上限时竞自持,在挂牌期间已进行了有效报价的竞买人自动获得网上竞自持的资格。系统以4分钟倒计时为竞自持时限,如在4分钟倒计时内有竞报自持面积,系统即从接受竞报面积起再顺延4分钟;如在4分钟倒计时内再有新的竞报面积,系统即从接受新的竞报面积起再顺延4分钟。每次4分钟倒计时的最后1分钟内,系统出现竞自持租赁住房面积即将截止的三次提示。4分钟倒计时截止时如无新的竞报面积或竞自持面积已达到可竞建筑面积的100%(在达到可竞建筑面积100%前的差幅不足一个最小幅度时,则网挂系统自动将该差幅作为最后一个竞报幅度),网挂系统不再接受新的竞报,网上限时竞自持结束。如仍有两个或两个以上竞买人要求继续竞买的,系统将进入现场摇号申请阶段。
(六)摇号业务办理流程
1.网挂系统进入现场摇号申请阶段后,竞买人须在30分钟内在网挂系统完成参加摇号申请,并即时按要求上传《现场摇号资格审查通知书》、房地产开发资质证书或证明文件,提出现场摇号线下资格审查申请。
2.申请现场摇号的竞买人须在本宗地网上挂牌交易结束后1个工作日内携⑴《现场摇号资格审查通知书》⑵《竞买申请书》⑶《网上报价资格确认书》⑷《竞买保证金交纳证明》⑸房地产开发资质证书或证明文件⑹竞买保证金及购地资金未违反规定要求的《承诺书》⑺市场监督管理部门自本宗地挂牌出让公告发布之日后盖章确认的能体现股东出资情况、组织结构的企业基本信息查询单⑻由竞买人盖章确认的能体现竞买人所有涉及直接控股、间接控股的股东结构关系的树形图⑼《符合竞买资格的承诺书》⑽有关参加本宗地网上挂牌交易的所有资料原件(含申请摇号竞买人法人代表身份证明材料、授权委托书、法人代表及被委托人身份证、营业执照、明确出资比例的联合竞买协议、本须知要求的相关资料等)到长沙市自然资源交易事务中心办理线下摇号资格审查(以上资料需加盖竞买人单位公章)。
3.经核实竞买资格符合本须知要求的,长沙市自然资源交易事务中心在本宗地网上挂牌交易结束后3个工作日内,向申请参加现场摇号竞买人颁发《现场摇号资格确认书》。
经核实竞买资格不符合本须知要求的,竞买人不能参加现场摇号活动,并将按本须知要求对竞买人进行相应处罚。
对申请摇号竞买人的摇号资格审查后,长沙公共资源交易中心将可参加摇号竞买人名单在在长沙公共资源交易电子服务平台(https://fwpt.csggzy.cn)、长沙市自然资源和规划局网站(http://zygh.changsha.gov.cn)和长沙公共资源交易中心信息发布显示屏公示,公示期为3日;公示期内如有投诉和举报,经查实确有违反规则要求的,取消其参加摇号的资格。
4.可参加本宗地摇号竞买人名单公示期内无投诉和举报的,长沙公共资源交易中心在公示期满后3个工作日内组织现场摇号,竞买人凭《现场摇号资格确认书》及有效身份证件按《现场摇号资格确认书》告知的时间前往长沙公共资源交易中心参加现场摇号活动,未按时到达摇号现场的竞买人,视同自动放弃摇号资格;可参加本宗地摇号竞买人名单公示期内有投诉和举报的,长沙公共资源交易中心可视情况适当顺延时间组织现场摇号。
5.现场摇号结束后,长沙公共资源交易中心在网挂系统向摇号确定的竞得人发放《现场摇号竞得人确认书》,竞得人即时按要求将《现场摇号竞得人确认书》上传网挂系统申请办理线下成交确认手续。
6.摇号确定竞得人活动结束后,长沙公共资源交易中心将摇号竞得人结果在长沙公共资源交易电子服务平台(https://fwpt.csggzy.cn)、长沙市自然资源和规划局网站(http://zygh.changsha.gov.cn)和长沙公共资源交易中心信息发布显示屏公示,公示期为3日;公示期内如有投诉和举报,经查实确有违反规则要求的,取消其摇号竞得人的资格,并将视情况重新按规则组织该宗地的挂牌交易活动。
(七)挂牌交易结果确认
1.挂牌期限届满时,无竞买人报价的,挂牌不予成交;挂牌期限届满时,只有一位竞买人进行有效报价的,报价者即为最高报价人,交易结果为有效报价。
2.网上限时竞价结束时:
(1)最高竞价未达到土地交易最高限价地价的,以网上限时竞价期最高竞价者为最高报价人,交易结果均为最高报价。
(2)限时竞价中无人竞价的,以挂牌期限内网上最高报价者为最高报价人,交易结果为最高报价。
3.网上挂牌期的报价或网上竞价期的竞价已达到土地交易最高限价,网挂系统竞自持阶段结束时:
(1)竞自持建筑面积最大者为最高报价人;如只有一个竞买人竞自持,则该竞买人为最高报价人。交易结果为最高限价+自持竞报租赁住房建筑面积。
(2)如无竞买人竞自持,则最先达到最高限价地价的竞买人为最高报价人,交易结果为最高限价。
4. 网上竞自持达到宗地可竞建筑面积比例的100%,网挂系统进入现场摇号申请阶段的:
(1)申请摇号阶段结束时,如无竞买人申请参加现场摇号,则最先达到可竞建筑面积比例100%的竞买人为最高报价人,交易结果为最高限价+自持竞报租赁住房建筑面积(100%可竞建筑面积)。
(2)申请摇号阶段结束时,如仅有一个竞买人申请参加现场摇号,则该竞买人为最高报价人,交易结果为最高限价+自持竞报租赁住房建筑面积(100%可竞建筑面积)。
(3)申请摇号阶段结束时,如有两个或两个以上竞买人申请参加现场摇号,则由网上确定最高报价人转为现场摇号产生竞得人,系统会显示现场摇号的地点,现场摇号时间将在《现场摇号资格确认书》上告知。现场摇号结束后长沙公共资源交易中心将在网挂系统向竞得人颁发《现场摇号竞得人确认书》,交易结果为最高限价+自持竞报租赁住房建筑面积(100%可竞建筑面积)。
(4)经审核只有一个申请摇号竞买人符合本须知要求的,则该竞买人为最高报价人,交易结果为最高限价+自持竞报租赁住房建筑面积(100%可竞建筑面积)。
(八)成交结果确认
1.最高报价人成交结果确认:
(1)最高报价人应当在网上挂牌报价或竞价或竞自持结束之日起1个工作日内按要求将营业执照、房地产开发资质证书或证明文件扫描件上传提交至网挂系统,经长沙公共资源交易中心审核无误后,网挂系统将向最高报价人颁发《最高报价人确认书》。
(2)最高报价人将《最高报价人确认书》上传网挂系统,并应当在网上挂牌报价或竞价或竞自持结束之日起2个工作日内持①《最高报价人确认书》②《竞买申请书》③《网上报价资格确认书》④《竞买保证金交纳证明》⑤房地产开发资质证书或证明文件⑥竞买保证金及购地资金未违反规定要求的《承诺书》⑦市场监督管理部门自本宗地挂牌出让公告发布之日后盖章确认的能体现股东出资情况、组织结构的企业基本信息查询单⑧由最高报价人盖章确认的能体现最高报价人所有涉及直接控股、间接控股的股东结构关系的树形图⑨《符合竞买资格的承诺书》⑩有关参加本宗地网上挂牌交易的所有资料原件(含最高报价人法人代表身份证明材料、授权委托书、法人代表及被委托人身份证、营业执照、明确各方出资比例的联合竞买协议、本须知要求的相关资料等)到长沙市自然资源交易事务中心办理线下资格审查手续(以上资料需加盖最高报价人单位公章)。
(3)经核实竞买资格符合本须知要求的,长沙市自然资源和规划局在网上挂牌报价或竞价或竞自持结束后3个工作日内,与最高报价人线下签订《成交确认书》,确定最高报价人为本宗地竞得人,同时竞得人须与交地方长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会签订《付款与交地协议》、《物业返还协议》,竞得人与长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会因《付款与交地协议》、《物业返还协议》的履行产生的任何违约争议由协议双方自行协商或诉讼解决,与长沙市自然资源和规划局、长沙市自然资源交易事务中心及长沙公共资源交易中心无关。
(4)经核实竞买资格不符合本须知要求的,长沙市自然资源和规划局不予签订《成交确认书》,将按本须知要求对最高报价人进行相应处罚,并将竞得资格不合格的结果在网挂系统中公示。
2.现场摇号竞得人成交确认
现场摇号竞得结果公示期内无投诉和举报的,现场摇号竞得人应当在公示期满后3个工作日内持《现场摇号竞得人确认书》、《现场摇号情况记录表》原件到长沙市自然资源交易事务中心办理《成交确认书》签订手续。同时竞得人须与交地方长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会签订《付款与交地协议》、《物业返还协议》,竞得人与长沙市开福区秀峰街道兴联社区居民委员会因《付款与交地协议》、《物业返还协议》的履行产生的任何违约争议由协议双方自行协商或诉讼解决,与长沙市自然资源和规划局、长沙市自然资源交易事务中心及长沙公共资源交易中心无关。
(九)签订《国有建设用地使用权出让合同》及缴纳成交地价款
竞得人应当在签订《成交确认书》之日起7个工作日内持《成交确认书》、《付款与交地协议》、《物业返还协议》和有关参加本宗地网上挂牌交易的所有资料原件到长沙市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》,并向市财政等部门申办成交地价款等有关费用的缴纳手续。
(十)网上挂牌出让结果公布
本次国有建设用地使用权挂牌出让结果将在本宗地挂牌出让活动结束后10个工作日内,在长沙公共资源交易电子服务平台(https://fwpt.csggzy.cn)、长沙市自然资源和规划局网站(http://zygh.changsha.gov.cn)和长沙公共资源交易中心信息发布显示屏公布。
十二.注意事项:
(一)在本宗地竞买申请之前,竞买人须详细阅读本次网上挂牌出让公告、须知及相关信息和交易条件,如有疑问可向长沙市自然资源交易事务中心咨询。竞买申请一经提交,即视为竞买人对挂牌文件及宗地现状无异议并全部接受。
(二)因网络延迟问题,竞买人尽量避免在挂牌截止前最后几秒钟内才出价,以防止网挂系统无法及时接收到报价的情况发生。
(三)确定竞得人后,《成交确认书》对竞得人具有法律效力。竞得人放弃竞得宗地的,其保证金作为违约金缴入财政专户,并由竞得人承担相应的法律责任。
(四)最高报价人或现场摇号竞得人拒绝签订《成交确认书》或竞得人拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的,竞买保证金不予退还,并由最高报价人或竞得人承担相应的法律责任。
(五)因竞得人放弃竞得宗地,致使宗地再次挂牌交易成交价格低于竞得人原成交价格的,挂牌出让人保留对竞得人两次成交价格差的追索权。
(六)长沙市自然资源和规划局与竞得人所签《国有建设用地使用权出让合同》将约定:
1.合同项下本宗地的定金可抵作土地出让价款。
2.受让人不按时足额缴纳本宗地使用权出让价款的,自滞纳之日起,每日按延期支付款项金额的1‰缴纳违约金,延期付款超过60日,经出让人催交后仍不能支付本宗地使用权出让价款的,出让人有权解除合同,受让人无权要求返还定金。
(七)土地竞得人在取得本宗地使用权后,必须严格按照《国有建设用地使用权出让合同》约定的土地利用条件进行开发建设。
(八)有下列情形之一的,长沙市自然资源和规划局、长沙公共资源交易中心在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间可发布公告中止或终止网上挂牌活动:
1.司法、监察机关因办理案件需要依法中止或者终止出让活动的。
2.涉及宗地使用条件变更等影响宗地价格的重要变动需要重新报批的。
3.因不可抗力、网络入侵、系统故障等因素,导致网挂系统不能正常运行的。
4.依法应当中止或终止挂牌活动的其他情形。
网挂系统正常运行中,竞买人计算机用户端不能正常参与网挂系统交易活动的,后果由竞买人承担,网上挂牌出让活动不中止,也不终止。
(九)竞得人有下列行为之一的,竞得结果无效,竞买保证金不予退还:
1.提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的。
2.采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。
(十)用地要求
1.竞得人应遵守建设用地《规划条件书》的要求,规划条件内容根据法律、法规和有关行政规定进行管理。
2.竞得人按照规划要求自行负责红线范围内小区配套建设。
3.竞得人在用地过程中应服从新的城市公共设施建设的规划要求,承担因城市建设规划的调整而带来的相应义务。
4.在该宗地上的建设项目竣工前不以任何理由和形式分割开发建设或对外分割转让所受让的土地使用权。
5.竞得人必须按照国务院办公厅国发办[2006]37号文件的要求进行开发。
(十一)长沙市自然资源和规划局对本《须知》有解释权,未尽事宜依照原国土资源部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范(试行)》办理。
                              

    长沙市自然资源和规划局  2021年9月

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